如果说“工业是江油经济的脊梁”，那么，工业园区无疑是江油工业的“核心地带”。
江油市委书记宋开慧对工业园区寄予了“打造产业高地，建设西部一流工业园区”的厚望，要求工业园区肩负起江油“工业强市”战略主战场、联动推进“两化互动”主阵地、打造“特钢新城”聚集冶金机械产业发展主平台的发展重任。
事实证明，江油工业园区不辱使命。一组数据可以说明这个问题：2011年，在江油280亿元的规模以上工业产值中，有工业园区185亿元的贡献；在江油市委、市政府提出的到2016年实现800亿元规模工业发展的目标中，江油工业园的任务是600亿元；今年1至6月，江油实现规模工业总产值164.3亿元、同比增长21.9%，江油工业园区实现规模工业总产值111.08亿元、同比增长22.7%。江油工业园区在融入江油建设50万人口现代化大城市发展的同时，已经无可争辩地成为江油市未来五年“再造一个工业江油”的重要“增长极”。
筑巢引凤 打造两化互动的“主阵地”
横亘江彰平原的涪江把江油城区分成了两半，横跨涪江的三座大桥又把江油城市东西两半紧紧地连在了一起。西边是行政、商务、文化中心，东面是车站、物流、工业地带。从涪江三桥前往江油工业园区，跨过中原大道眼前是一派令人振奋的景象：一条条宽阔平坦的道路车辆如梭，一排排整齐漂亮的路灯傲然挺立，一栋栋气势恢弘的大楼,一座座鳞次栉比的厂房……无不展示出这片热土上的盎然生机。
这里是“5.12”汶川特大地震后，江油工业园区的“新家”。
1992年，江油工业园区经省委、省政府批准在涪江之畔成立。2001年被省政府确定为省级重点开发区。2006年2月，经国家发改委审定，省政府批复正式更名为四川江油工业园区。2009年5月，被省政府列为四川省“1525工程”成长型重点培育园区。
江油工业园区从无到有、从小到大、由弱变强的发展轨迹，见证了江油“工业强市”和“两化互动”的发展历程。
2008年5月，突如其来的汶川特大地震，给江油工业园区造成人员伤亡17人、经济损失21.58亿元的特大灾难。
“困境不是绝境，灾难孕育新机。”园区党工委副书记、管委会常务副主任庞华均说：震后，江油把工业园区作为江油恢复重建的“造血干细胞”，作为重振工业雄风的希望所在，作为“两化互动”的大平台打造，从政策、项目、人力和资金等方面，给予园区建设极大倾斜。同时，园区党工委、管委会在全力做好保民生、保稳定的同时，决意用好用活用足“灾后重建、河南对口援建、绵阳科技城建设和园区被省政府列入"1525工程"成长型重点培育园区”这四重机遇，切实增强使命意识和责任意识，主动作为，创新抓好园区“起立重生”与“起跳跨越”。 “科学发展离不开科学规划。”园区党工委副书记李林谈到：震后，江油聘请国内知名设计单位，精心编制了“一区两片”总体规划。按照“一区两片”空间布局和“明月新城与工业园区同体发展”的思路，江油超前性、高起点编制了28.02平方公里工业园区发展规划，园区西区7.29平方公里与10.59平方公里明月新城高度融合建设高档新区，东区扩区11.87平方公里和远景规划8.86平方公里打造“特钢新城”核心区和工业配套示范区，做到“工业”与“城市”、“新城”与“园区”、“一产”与“三产”相容共生。同时，江油规划建设城市综合体、涪江河堤、涪江三桥、中原大道等配套基础设施项目，基本形成了与加快新型工业化进程相适应的基础设施和服务体系，既完善了园区配套功能，又极大地拓展了城市发展空间。
在此基础上，江油按照“一园一主业、园区有特色”的要求，积极引导工园园区立足江油“三线建设”以来形成的特钢产业雄厚基础优势、特种冶炼技术优势和工业人才荟萃优势，帮助园区梳理和明晰了自身的产业定位：把特钢冶金、机械加工与制造作为园区重点培育支柱产业发展，奋力推动冶金机械产业“两年崛起、三年倍增、五年跨越”，打造中国最大的高温合金基地、西南地区最大的精品特钢基地及钛金属冶炼加工基地，为江油实施“特钢新城”战略开辟主战场。
在这个科学、精准的战略定位指引下，园区的建设者们按照“设施配套高标准，综合功能城市化”和“开发一片、配套一片、建成一片”的推进方式，时不我待，只争朝夕地加快园区基础设施建设。
在河南对口援建的帮助下，园区完成了总投资6亿元的江油·河南工业园2.5平方公里核心区建设。江油·河南工业园河南援建资金达3亿元，完成了9条市政道路，三栋共12000平方米的标准厂房和一栋6000平方米的创业中心以及相关配套基础设施建设。
敢于拼搏，善打硬仗的园区人，在艰苦卓绝的灾后重建和发展跨越中始终发挥作主力军作用。昔日荆棘丛生的河滩，呈现出塔吊林立，焊光闪闪，热火朝天的动人景象。希望和生机，在这个曾经遭受巨大灾难的土地上蓬勃生长，一个现代化的产业园区在涪江之畔拔地而起。
弹指一挥间，四年过去了。江油工业园区投资10.24亿元建成了标准化道路30公里，无缝衔接宝成铁路复线、成绵乐高铁、绵广高速、绵江快速通道，全面融入“十字二纵三环网”的大交通网络；投资约10亿元建成标准厂房30万平方米、各类管线（网）180公里、变电站（所）4个；投资7.7亿元规划建设安置房3715套、建成入住1191套，开发商品房约7000套，规划企业办公及员工生活配套服务区2个。如今，在磨难中重生的江油工业园区，以焕然一新的姿态出现的世人面前。今年6月27日，江油正式与国家发改委国际合作中心签订了《江油“两化”互动与产业发展战略研究合作协议》，国家顶级智库助推江油“两化”互动和产业发展，不仅为江油城市建设提供了智力支撑，也为江油工业园区科学发展插上了腾飞的翅膀。
在灾难中成长的工业园区，正以其独特魅力和强大动力，引领江油新型工业化和新型城镇化联动发展。如今，工业园区已成为江油名符其实的城市新区和产业新城。
对此，江油市委书记宋开慧感慨地说：“江油工业园区把握机遇，乘势突破，掀起了园区新一轮发展高潮，推动了工业与城市同步发展。”
起跳跨越 项目引领园区“产业倍增”
七月流火，走进位于江油·河南工业园的贝得力金属材料有限公司，轰鸣的机器声不绝于耳，厂区弥漫着阵阵热浪。
贝得力公司是一家拥有自主知识产权的高科技企业，从去年8月投产至今，累计完成产值过亿元，公司成为园区又一家规模工业企业。
与此同时，地处江油工业园区西区核心地段的中润·恒大国际商贸城项目一期工程共26栋、总建筑面积约7.9万平方米的建材五金交易中心，也于前不久全部建成投入使用，来自省内外的600多名商家，成为“城内”的首批业主。
中润·恒大国际商贸城，是四川中润远邦投资有限公司2011年斥资6亿元在江油重点打造的商业项目，是江油市现代服务业发展重点项目。项目总用地205亩，建筑面积33万平米，规划建设为包括建材五金交易中心、家居博览中心、高端住宅、商业步行街等多种业态为一体的大型商业旗舰。该中心的建成，成为江油市又一家集家居、建材、五金于一体的“一站式”购物中心。同时，也是江油工业园区西区融入明月新城同步发展、产城一体的典范之作。
新园区建成后，庞华均和李林不仅没有一丝欣慰的感觉，反倒增加了不少焦虑和紧迫感。庞华均说：园区扩区后，产业如何跟上，始终是他们思考的头号课题和面临的最大压力。
李林更是推心置腹地说：“河南援建园区建设，市委支持园区发展，我们不能让园区只是一个空架子！”。
“庙子修好了，菩萨要显灵！”。时任江油市长的宋开慧掷地有声：“我们共产党人不迷信，但"栽得梧桐树，引来凤凰鸟"，园区必须抓好工业项目入驻。如果园区的土地和资产闲置在那里，我们就对不住江油的父老乡亲！”
这不仅只是一种理念和焦虑，更是一种责任和担当。
这几年，江油市委、市政府一班人和工业园区的“头头”们，做梦都在念叨招商引资和项目建设。全市上下牢固树立抓项目就是抓投资、抓项目就是抓发展的理念，牢牢把握集中集约集聚集群发展根本导向，坚持“做大总量”和“引进增量”并举，着力推动领导资源、干部力量、生产要素“三聚焦”。以“大力实施项目建设突破年”为契机，掀起了一轮又一轮项目建设新高潮。
今年2月24日，江油·河南工业园彩球飞舞，锣鼓喧天。当天，江油市2012年首批重大项目集中开工仪式在这里隆重举行。这批项目共10个，总投资38.4亿元，续写了江油连续三年“每月开工或竣工一个以上亿元项目”这一击鼓奋进的良好势头。今年，江油还将在这里举行第二批重大项目集中开工仪式。
江油工业园区在项目引进中有其独到之处：以冶金机械为主导，不断壮大产业集群。园区始终将龙头型、基地型大项目作为项目建设的重中之重，依托攀长钢公司特种冶炼的技术优势和特殊钢产业基础雄厚的优势，大力实施“特钢新城”战略，构建冶金产业链集群；依托中国重型装备制造企业、中国建材行业大型骨干企业四川矿山机器（集团）有限公司，构建机械加工与机械制造产业链集群。通过大项目的强力带动，产业集中集约集群发展取得重大进展。2011年，园区规模以上工业企业达到81户，实现规模工业总产值185亿元。其中，规模以上冶金企业达到13户，机械企业达到19户，实现冶金机械产业总产值164.9亿元、占全市规模工业总产值的58.9%，实现工业税金7亿元。。园区初步建立起了冶金机械产业专业化配套的现代工业体系。
在招大引强为方面，江油工业园区也有自己的一手：他们抢抓全国“内资西移、产业西进”的重大机遇，坚持不懈地实施充分开放合作战略，紧紧围绕冶金机械产业招大引强，园区开放合作取得显著成效。抢抓灾后重建机遇，大力推进攀长钢、川矿等一批市境内大中型企业灾后重建，大力实施西南钢铁、六合锻造、黄龙制造、汇通科技、清香园等一批企业技改扩能，促进项目向园区集中。积极推进与援建省的产业合作，签约项目30个、总投资30亿元，豫蜀夜视利、洛阳轴承、天丰节能板材、京基建材等项目已入驻园区建成投产。抢抓西部大开发深入实施的机遇，积极承接东部产业转移，宁兴特钢、清川管业、江西二变、奥斯特等项目先后入驻园区。截止2011年底，园区共引进投资上千万元的工业项目71个，总投资超过163亿元。目前已建成23个，在建和正在做前期工作52个，完成项目投资52.1亿元。
在轰轰烈烈的项目建设中，江油工业园区始终坚持科学发展，大力提高提高资源利用效率。园区土地平均每亩投资强度达116.92万元，每亩平均产出达189.74万元。园区还将通过规划建设机械(600984,股吧)产业园、中小企业园、多层标准厂房等措施，力争土地平均每亩投资强度达150万元以上，进一步增加园区可持续发展的后劲。与此同时，园区狠抓环境保护，建立节能减排工作长效机制，园区所有企业实现了节能减排目标。省环境保护局通过了对园区环境影响评价，企业清洁生产也一律达标。
如今，江油工业园区项目结构日趋合理，高新技术产业和新能源产业逐渐增多，入园项目推进速度加快，一个集中度大、关联性强、整体竞争力强、集约化水平高的冶金、机械产业集群正在涪江两岸悄然崛起……
环境立区 誓言建成“中国西部一流园区”
今年5月，江油工业园区成功跻身全省六大“新型工业化重点培育基地”行列。
作为一个具有广阔发展前景的工业集聚地，江油工业园区锁定“十二五”末规模工业产值600亿元发展目标，誓言建成“中国西部一流园区”。
在争创一流的工作实践中，江油工业园区把“争创一流园区环境”，作为战胜竞争对手的利器和法宝。江油市长马辉多次告诫园区人：“按照经济规律，生产要素总是向发展环境好、投资回报高的区域流动和聚集。”马辉还形象地将投资环境比喻成气候，把外来企业比喻为候鸟。候鸟跟着气候走，企业跟着环境走。哪里的环境好，资本就流向哪里。
为了营造这样一个能吸引更多“候鸟”来到园区落户的“暖巢”，近年来，江油工业园区的建设者们，从有利于园区企业“孵化、成长、发财、发展”的角度出发，创新举措，优化园区发展环境，进一步增强了园区对客商的吸引力。
资金短缺往往是制约企业发展的瓶颈。为此，江油建立了市级领导干部联系重点项目和重点企业责任制度，帮助解决项目推进中和企业生产中的具体困难和实际问题。为增强园区投融资能力，江油市委、市政府出台系列文件，举全市之力支持工业园区发展。市财政历年安排用于工业园区建设的财资金达1.46亿元；建立了园区工业发展基金；征用土地价差与园区的基础设施建设支出，累计形成的政府性负债为7.6亿元。为帮助园区打造投融资平台，市政府在壮大银通担保公司的同时，整合园区优质资产，组建了创元开发、凯盛建设两家投资公司，目前已经为园区发展融资7亿多元。
着眼于优化政务和商务环境，园区进一步完善企业服务体系，着力打造“一平台、两基地、三中心”及生产资料物流市场。与此同时，园区建立了省级企业技术中心2个，市级企业技术中心6个。去年，园区冶金、机械产业企业研发投入5000万元，出台了鼓励企业技术创新和科技创业的扶持政策。随着园区融资担保平台、中小企业孵化基地、员工培训基地、投资服务中心、技术研发中心、质检中心等平台的建立，为企业提供了一流的科技成果转化和产业化平台。截至2011年底，园区累计申请专利106项，批准106项，形成产值100亿元以上。去年4月，园区申报四川省高新技术园区，顺利获得省科技厅的通过。
以完善运行机制为根本，在招商引资和服务项目、服务企业工作中创先争优，全面提高行政效能和优质服务水平，是江油工业园区提升“软实力”的又一举措。为全力打造投资“洼地”，为园区项目投资铺设一条高效绿色便捷的服务通道。2010年，园区对机关内部六大职能部门进行优化组合，出台一系列机关议事制度，采取相关激励措施，有效提高了机关干部职工服务园区发展的能力。与此同时，园区大力推行“首问负责制、限时办结制、责任追究制”为主体的“三制式”办事流程；大力推行“一站式”全程代办服务制，对入驻园区的企业，从项目立项审批、工商登记到土地预审、报建等提供“一条龙”的全程代理。不仅如此，园区干部职工努力践行“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的“四个特别”要求，苦干实干，“白+黑”、“5+2”地工作，用他们的智慧和汗水培育园区，滋润园区。
对于江油工业园开展的系列优质服务，江西第二电力设备有限公司董事长陈胜山颇有感受。他说，园区优惠的条件、优质的服务，加快了公司在江油的变压器生产项目建设进度，增强了公司在江油的投资信心。公司越来越看好江油工业园区，相信企业在江油发展一定能够取得成功。
“投资者的成功就是我们的成功！”正是以这种理念为支撑，江油工业园区创新推出了服务企业的“行为准则”：只服务、不干预；只帮忙、不添乱；只设路标、不添路障；只讲可行的办法、不讲不行的理由。园区人亲商的热情，富商的真诚，“保姆式”的服务和仿佛永远不知疲倦、始终保持盎扬向上的精神状态，赢得了客商的一致赞誉。2011年，江油跻身“中国西部最具投资潜力百强县（市）”行列，工业园区可谓功不可没。
梧桐蓊郁引彩凤，青山着意化为桥。在灾难中崛起，在困境中起跳跨越的江油工业园区，已然成为绵阳、乃至全省推进产城一体、两化互动发展的示范区，成为江油未来五年“再造一个工业江油”的重要“增长极”。
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