实现碳达峰碳中和应从供给侧和需求侧两端同时发力。
从环境角度看，减缓气候变化是应对气候变化威胁最安全的解决方法，同时也是实现碳达峰、碳中和的唯一路径。减缓气候变化的主要措施包括减少碳排放、零碳排放和负碳排放三种方式。减少碳排放主要依赖于减少商品和生产服务中的碳排放强度，如通过天然气代替煤炭发电，推动建筑和交通行业的电气化，以降低二氧化碳排放量；零碳排放需要改变能源结构，提升光伏、太阳能等清洁能源比重，发展氢能、核能和生物质能等新能源；负排放是指通过碳捕获与封存（CCS）等固碳技术和植树造林增加碳汇等方式，降低大气中的二氧化碳含量。
一方面，供给侧的减碳是实现碳中和的重中之重。供给侧管理要求落实光伏、电动汽车、固碳等减排零排放行业的补贴、税收优惠和信贷倾斜政策，推进能源体系清洁低碳发展。通过碳税和碳排放交易权等方式促使企业将碳排放行为纳入成本中，减少能源消耗、调整用能方式、提升能源效率，积极实现绿色电能、氢能、光伏可再生分布式能源等替代化石能源；采用CCS等固碳技术对化石能源碳排放进行消除，最终实现供给侧的近零排放。
